В интервью с заместителем руководителя Управления Росреестра по Курской области Анной Стрекаловой обсудим новый закон, разработанный Росреестром, который устанавливает механизм регулирования использования земельных участков.
- Что изменится для собственников земельных участков с введением этого закона?
- Долгое время законодательство не определяло, что такое "освоение земельного участка" и какие сроки нужно применять для оценки возможности изъятия земли. Это приводило к проблемам: заброшенным участкам, долгостроям и негативному влиянию на окружающую среду.
С вступлением в силу нового закона, с 1марта 2025 года, у собственников земельных участков появится больше ясности и порядка.
Во-первых, законом теперь четко определено, что под освоением понимается приведение земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием.
Согласно закону, срок освоения составляет три года. Для участков, приобретенных после 1 марта 2025 года, срок освоения начинается с момента приобретения прав на них. По тем участкам, которые уже в собственности, срок будет исчисляться с 1 марта 2025 года.
Принятый закон обратной силы не предполагает, поскольку это было бы несправедливо по отношению к гражданам и бизнесу.
- Для чего устанавливают сроки освоения участков? Ведь не всегда возможно сразу начать использовать землю по назначению.
- Законом обеспечена защита правообладателей, которые по объективным причинам не могут начать использование участка сразу после оформления прав. Прежде всего это касается проблемных участков, которые заболочены, захламлены или заросли сорной растительностью. Человеку дается три года, чтобы провести все необходимые работы и подготовить участок к использованию (очистить его от мусора, осушить, выровнять рельеф и т.д.).
Согласно закону, только после истечения трех лет, предназначенных для освоения земли, собственник начинает ее использовать по назначению - строить дом, магазин, объекты рекреационного назначения и т.д. С этого момента собственник несет ответственность за неиспользование земельного участка.
Перечень мероприятий по освоению земельных участков и конкретные признаки их неиспользования будут закреплены в соответствующих актах правительства РФ.
- Что делать собственникам, которые по объективным причинам не могут освоить земельный участок в срок?
- Правообладатель земельного участка может предоставить материалы, подтверждающие обстоятельства, из-за которых невозможно исполнить ту или иную обязанность. Например, человек был в длительной командировке или долго болел. Также он может направить ходатайство о продлении срока устранения нарушения. Кроме того, в случае длительного отсутствия собственник может передать свой участок в аренду или безвозмездное пользование третьим лицам, чтобы поддерживать его в надлежащем состоянии.
- Новый закон вводит сроки освоения земельных участков. Но какая главная цель этого закона?
- Задача закона не наказание собственников или изъятие у них земельных участков, а именно их возвращение на свои земельные участки для обеспечения надлежащего использования.
Ведь заросшие, захламленные и загрязненные земельные участки - это серьезная проблема для ведения хозяйства, для развития населенных пунктов. На такие участки жалуются соседи. Этот закон создает условия для решения данной проблемы.